沙巴体育网站:海南自贸港,全球独一无二

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发布时间:2020-09-14 08:05

  中新经纬客户端9月8日电 海南自贸港“港+产+岛+网+制”的形式世界范围并世无双,沙巴体育网站:堪称大手笔之作。通过战略立异,制度立异,打造环球开展老本凹地、开展机遇高地、柔美安适合居地。

  海南生态软件园园区材料图。郭程 摄

  对外开放是我国开展前进的重要动力源。海南建立自由贸易港是新时代对外开放大棋局中的关键一招,基本任务在于为中国翻开一个对外开放的更高程度窗口,为“一带一起”建立提供支点,探究中国下一步开放途径。

  1.对外开放的关键棋

  近年来,国际局势发生严重构造性改革,凸起表示为五大变局:

  起首,暗斗完毕后的一超多强国际格局发生演变,中国日益走近世界舞台中央;

  其次,二战完毕以来的环球化持续回升的趋势出现逆转;

  二战完毕以来的环球本钱主义系统一体化过程出现断裂;

  世界汗青从大分流到大翻转。数百年以来西方中心的大分流转向非西方国家集体性崛起的大翻转;

  最后,第四次产业革命浪潮鼓起。

  在此配景下,一方面,中国要愈加积极有为向外开放,在环球更大范围空间中谋划本身的开展。推进人类运气配合体建立,由环球化的承受方转变为环球化的塑造方与向导者。鞭策“一带一起”建立,积极鞭策企业走出去,在推进多边开放同时推进区域开放,为世界列国打造配合开展平台。

  另一方面,国门开得更大,建立开放型经济体。加快转变贸易开展体例,建立贸易强国,加快推进办事业开放,对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单制度;构建高程度的贸易与投资自由化、便当化。优化对外开放区域格局,造成陆海并进,东西双向的新开放格局。加快推进自由贸易试验区、自由贸易港建立。

  上世纪90年代,我国起头设立保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区等形态的海关特殊监管区。2013年,起头设立自由贸易试验区,目前天下已经设立了18个自由贸易试验区,实现了东、中、西、东北四个板块全面开花,海南是此中面积最大的自由贸易试验区。如今,海南自由贸易港的设立标识表记标帜着我国自由贸易区战略晋级到了3.0版本。

  起首具有窗口意义。海南依据境内关外的形式全岛封关运作,成为又一个中国对世界的开放窗口。

  第二是战略支点意义。海南是面对太平洋和印度洋的流派,自贸港可以成为海上丝绸之路的重要支点。

  第三是试验田意义。对于推进更高程度的开放,海南具有重要的试点意义,终究上,我国良多变革开放政策都是在经济特区获得试点胜利之后,再在更大的区域和更大的范围上逐步推开。

  2.形式并世无双

  放眼环球,海南自由贸易港形式是并世无双的。它差别于巴拿马科隆港、夏威夷火奴鲁鲁等转口贸易型自由贸易港;差别于以德国汉堡港、荷兰鹿特丹等港口工业型自由贸易港;差别于开曼群岛、毛里求斯等离岸营业为主的自由港;也差别于新加坡、香港等港产城联动开展形式。

  海南是一种新型的“港+产+岛+网+制”,综合型、高程度的自贸区形式,通过制度立异,鞭策贸易投资高度自由化、便当化,构建当代产业系统的自由贸易岛。

  起首是港。港口不但是海港,还包孕空港、陆港与数港。海南有海口港、三亚港、洋浦港、八所港等海港,但是2019年海南省全省港口货物吞吐量只要1.98亿吨,为天下的1.4%,集装箱吞吐量只要268万尺度箱,为天下的1%,与天下主要港口的吞吐量比拟差了一个数量级。在空港上,2019年已经开明国际航线100条,未来将打造国际航运枢纽和航空枢纽。在陆港上,海南必要尽快打通陆海通道,将海南环岛高速铁路网接入内陆高铁网。在数港上,扩充数据领域开放,造就开展数字经济,成为数字经济开展、数字贸易的枢纽。

  其次是产。海南要构建旅游业、当代办事业和高新手艺产业为重点的当代产业系统。建立国际旅游生产中心,带动康养、文化等办事业交融开展;加快运输物流、海洋办事业、数字办事业、金融办事业的开展;做大做强海南特色高手艺产业、海洋产业、卫星发射系列产业、高手艺农业。

  第三是岛。海南全岛建成自由贸易港,全岛封关运作,不单是境内关外,更是一个自由贸易特区,这在全世界都是奇特的,堪称大手笔之作。与传统特定区域或者特定城市作为自贸区差别,既有城市也有屯子,既有建立用地空间,也有农业空间、生态空间,海南既有工业、办事业,也有农业,可以建立一个功能齐全的自由岛。海岛作为一个相对独立的地理空间,可以在一线铺开同时,二线实在管住,有利于统筹加大开放与保障安适两个宗旨。

  第四是网。互联网时代的自由贸易港,不能只是寄托地理枢纽上风,而是必要主动搭建开展搜集,成为开展搜集的枢纽。起首要发挥背靠中国大陆上风,尽快打通陆海通道,二线管住同时也要放活,促进要素自由快速活动。从天下地图来看,海南是“海角天涯”,但是从南海区域来看海南却处于中心地带,依托海上丝绸之路,积极鞭策打造泛南海经济合作圈,鞭策造成高程度的区域自由贸易搜集。

  第五是制。海南自由贸易港不是传统的要素活动枢纽型而主假如规则制度立异型的自由港。通过贸易、投资、职员自由便当的制度设计,特殊税收制度和完好的法治化系统,通过制度立异,促进要素集聚和产业系统构建。

  3.打造环球开展老本凹地、开展机遇高地

  与临海新片区更多面向长三角,办事高端制造业、办事业等,前海自贸区更多面向珠三角,针对当代化经济系统,打造立异系统等差别,海南自由贸易港现实上是要面向世界,办事天下,打造对外开放的新流派、新高地。必要通过充分发挥地缘上风、通过战略立异,制度立异,在环球打造一个开展老本凹地、开展机遇高地、柔美安适的宜居地。

  在一个逆环球化状况中,一些国家推行筑墙战略,进步贸易壁垒,大搞贸易掩护主义,中国反其道而行之,主动加大开放,发明一个集聚消费要素的凹地,促进要素自由活动的通道,吸引环球更多的人流、物流、资金流、信息流向这个凹地去集聚,向世界更多分享中国市场与中国时机。这表现了善利万物而富,善处世人之下而盈的传统智慧。

  海南是天下陆地面积最小的省份,倒是海洋面积最大的省份,海岛的地理特性使得它可以在拥抱海洋同时,成为联结陆地和海洋的纽带,成为面向太平洋与印度洋的开放流派,使得企业可以同时享受背靠中国、拥抱世界的双重开展机遇,成为开展机遇的高地。

  海南自由贸易港推出了六方面自由便当办法,通过货物贸易零关税、零壁垒,办事贸易既准入又准营推进贸易自由便当,通过实行“非禁即入”制推进投资自由便当,跨境资金活动自由便当,职员进出自由便当,运输来往自由便当,数据安适有序活动。同时实行“零关税、低税率、简税制”的特殊税收制度,打造具有环球竞争力的老本凹地。

  以WTO为中心的环球贸易系统正处于重构晋级的过程中,尽管出现了逆环球化的回头浪,但从久远看,环球化仍将进一步往深度开展,未来的环球贸易与投资将进一步走向自由化、便当化,海南自由贸易港建立,为未来中国进一步扩充开放提供了一个试验区和压力测试机制。我国正在积极转变对外办事贸易的体例,进步办事贸易占总贸易的比重,海南开展办事贸易也提供了一个试验田。

  4.打破经济地理格局

  海南不单要思考传统经济地理,还要思考数字经济地理。对于数字经济地理而言,留神力、泛在赋能、互联互通等要素变得十分重要,将为海南自贸港建立带来新机遇。

  第一,开展数字经济与数字自由贸易对海南具有重要战略意义。办事贸易是海南自由贸易港的重点,一般办事业难以停止远间隔跨国贸易,数字经济能通过远程办事、办事外包等体例停止远间隔贸易。当前环球办事贸易入彀算机、通讯和其他办事已占四成摆布。

  海南要加快打造数字经济岛,推进新基建、新投资、新就业、重生产;数字自由贸易空间无穷,2019年天猫双十逐一天的成交额为2684亿元,大大超过了海南省一年的生产品零售总额(2018年为1717亿元)。在自由贸易港框架下,海南应积极建立数字自由贸易试验区,搭建泛南海区域列国与中国电商自由贸易平台。

  第二,泛在赋能机遇。互联网具有泛在赋能特征,它使得间隔酿成了零间隔,只有接入就是无间隔,就和其他地区处于同一路跑线。海南要抓住机遇,打造国际化的内容电商高地。

  第三,留神力经济机遇。我们已经进入了一个留神力经济时代,留神力高地有时机成为经济开展高地,海南自由贸易港,生态文化资本丰硕,未来会有更多的“异域风情”,完全能够打造出无数的网红业态、网红景点、网红产品,造成更多的留神力高地,在数字时代迎来更大的开展机遇。

  5.面临多重挑战

  要让海南自贸港由新时代对外开放大棋局中的关键一招成为制胜一招,成长为世界上综合实力最强的自贸港之一,无疑面临着庞大的挑战。

  起首,竞争剧烈。与上海、深圳等地的自由贸易区比拟,海南开展根底单薄。在泛南海区域,集中了世界三大自由贸易港,香港、新加坡、海南,尽管互补大于竞争,但海南要脱颖而出,必要抑制的艰难不少。

  第二,产业根底相对单薄。一方面海南产业开展小而散的弱点长期以来没有抑制,2019年海南的地区消费总值仅为5309亿元。另一方面,在国家严重战略利好开释的前提下,要保持战略定力,禁止出现简略追求短期盈利的途径锁定。

  第三,人才瓶颈制约。建立自由贸易港,开展当代办事业、高手艺产业,人才是第一要素,海南在推进百万人才进海南的办法,这一宗旨若是实现就意味将有非常之一摆布的人丁是外来人才,更重要的是海南的确可以成为开展热土,以事业留人,而不但仅是以柔美状况留人。

  第四,国际政治经济状况不确定性影响。

  风起琼岛,潮涌南海。今日之海南已非海南之海南,而是中国之海南,世界之海南。只能如大鲲化鹏,展翅直上,搏击出息万里。

  9月28-30日,2020中国绿公司年会将在海南海口会聚千位企业家、专家学者、政府官员和外交官,围绕“数字时代的商业成长”这一主题商讨重要而急切的商业问题。同时,随着《海南自由贸易港建立总体计划》在海南渐进施行,本届年会还将摆设多场自贸港政策解读及实地勘察。(中新经纬APP)

  (编纂:熊家丽) 

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