沙巴体育在线:笃定前行 成就不凡

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发布时间:2020-05-20 16:53

  用汗水浇灌收成,沙巴体育在线:以实干笃定前行,不凡之年成就不凡业绩。

  一年多来,在以习近平同道为核心的党中央顽强向导下,十三届天下人大及其常委会高举中国特色社会主义伟大旗号,坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧扣住贯彻党中央严重决策安排,紧紧扣住回应人民大众严重关切,紧紧扣住厉行法治、推进全面依法治国,依法履职尽责,鞭策新时代人大工作不停开立异场面。

  截至本年5月11日,天下人大常委会审议法律草案和有关法律问题、严重问题的决定决议草案47件,通过34件,此中新制定法律5部,中国特色社会主义法律系统进一步完满;检查6部法律施行环境,听取审议38个陈诉,发展3次专题扣问,停止7项专题调研,监视工作实效进一步加强;邀请298人次代表列席常委会会议,举办5次代表座谈会、266人次加入,组织1830名代表发展专题调研、视察考查等流动,举办8期代表培训班、学习班,培训代表1907人次,人大代表的作用得到更好发挥。

  坚持和完尤物民代表大会制度,彰显制度上风

  习近平总书记关于坚持和完尤物民代表大会制度的重要思惟,为做好人大工作提供了科学指引和基本遵循。在本年1月召开的局部天下人大代表座谈会上,栗战书委员长回忆一年来的工作时说:“天下人大常委会愈加深化认识到,坚持党的向导,是实行人民代表大会制度的内在要求,也是人民代表大会制度实质特性和政治上风的集中表现。”

  这一年多来,天下人大常委会把深切学习贯彻习近平总书记关于坚持和完尤物民代表大会制度的重要思惟作为必修课和根本功。继2018年9月召开深切学习贯彻习近平总书记关于坚持和完尤物民代表大会制度的重要思惟交流会后,2019年12月再次召开交流会,以“深切学习贯彻习近平总书记关于坚持和完尤物民代表大会制度的重要思惟、增强和改进人大代表工作”为主题,重点围绕习近平总书记关于人大代表工作的重要叙述停止学习交流。

  一年一度的“充电”让来自地方人大常委会的“学员”们受益颇深,他们畅谈若何增强和改进人大代表工作:增强学习培训,在才能素质上得到进步;拓展渠道体例,在亲热接洽上激发重生机;发挥主体作用,在履职尽责上获得新功效;完满制度机制,在办事办理上出台新行动……

  这让制度自信愈加坚决:只要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完尤物民代表大会制度的重要思惟进一步引向深切,能力不停提拔人大工作程度,支持和保障人大代表依法履职,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家势力,充分发挥人民代表大会制度的上风。

  坚持和完尤物民代表大会制度,这种坚决的自信,通过实其切实的举措来表现。

  面对突如其来的新冠肺炎疫情,天下人大常委会积极立异情势,采用现场与视频相连系的体例召开常委会会议,作出了推延召开十三届天下人大三次会议的决定;审议并全票通过了关于全面制止不法野生动物交易、肃清滥食野生动物陋习、实在保障人民大众生命安康安适的决定。

  “就是要坚决如许的制度自信!在本年这个特殊困难的年份,更好地发挥我国基本政治制度——人民代表大会制度的上风和作用是关键。如今十三届天下人大三次会议即将召开,通过人民代表大会制度,凝心聚力,建言献策,推进国家治理系统和治理才能当代化,能力抓好变革开展不变各项工作,决胜全面小康、决战脱贫攻坚。”来自下层的天下人大代表、浙江绍兴漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明这些天正奔忙在田间地头,准备将最接地气的声音带到人民大礼堂。

  这充分道出了人大代表对坚持和完尤物民代表大会制度的自信。

  质量进步、步伐加快,展现立法作为

  工夫紧、节奏快、任务重、难度大、要求高,成为立法工作新常态。履职进入第二个岁首,十三届天下人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思惟为领导,坚持党对立法工作的向导,全面贯彻落实党中央严重决策安排,积极回应人民大众严重关切,承袭科学立法、民主立法、依法立法的精力,在加快立法步伐的同时,愈加注重立法质量,确保党中央严重决策安排的贯彻落实。

  围绕全面深入变革、扩充对外开放,实施外商投资法,批改地皮办理法,启动著作权法批改;围绕保障和改善民生,审议民法典各分编草案,制定根本医疗卫生与安康促进法、疫苗办理法,批改药品办理法、地皮办理法,启动未成年人掩护法批改;围绕推进生态文明建立,启动长江掩护法立法,批改丛林法、固体废物污染状况防治法……一年多来,天下人大常委会共审议法律草案和有关法律问题、严重问题的决定决议草案47件,通过34件,此中新制定法律5部,以宪法为核心的中国特色社会主义法律系统进一步完满。

  ——立法接洽点问法于民。去年11月2日,习近平总书记考查了上海虹桥街道古北市民中心的下层立法接洽点,具体扣问法律草案的意见征集工作环境。上海市公安局长宁分局法制支队副支队长侯晓燕其时正在与法治信息员停止探讨,至今仍感叹万千,“通过下层立法接洽点,我们就能够把意见和建议提交至顶层设计的立法职员,乃至被采纳并写入法律。”作为国家立法机关设在黎民家门口的民意直通车,一年多来,共有14部法律草案通过立法接洽点向公众网罗意见。问法于民,人大立法更接地气,为进步立法质量打牢了根底。

  ——民法典编辑创立法史纪录。民法典各分编草案有序进入审议程序,其编章、条目之多,史无前例。仅仅是围绕高空坠物若何追责这个难题,就几易其稿,最终三审稿增多制止高空抛物的规定,成为草案批改的一大亮点。一次一次的审议,一次一次的精雕细琢,都是为了让这部与黎民消费生活息息相干的法典愈加完满。7编1260条,创中华人民共和国立法史纪录的民法典草案,即将在十三届天下人大三次会议登台亮相,承受最后的审议。

  ——加快组织卫生领域立法修法步伐。依据依法防控疫情的要求,总结防控工作经历,天下人大常委会把强化公共卫生法治保障立法修法工作摆在重要位置。本年2月,作出关于全面制止不法野生动物交易、肃清滥食野生动物陋习、实在保障人民大众生命安康安适的决定,全面制止食用野生动物;4月,初次审议动物防疫法修订草案,构建科学、合理、健全的动物防疫法律制度。同时,为保障疫情防控在法治轨道上顺利发展,天下人大常委会法工委主动发声,提供法律指引,回应社会关切。一年多来,天下人大常委会制定了疫苗办理法、根本医疗卫生与安康促进法,修订药品办理法,审议生物安适法草案,充分表现了“民有所呼,我有所应”,以人民为中心的开展理念始终贯通于立法全过程。

  ……

  这些可圈可点的立法故事,以坚实的足迹踏实了一年多来的立法之路。

  依法、正确、有效监视,加强监视实效

  检查6部法律施行环境,听取审议“一府两院”16个专项工作陈诉、5个方案和预决算监视陈诉,发展3次专题扣问,停止7项专题调研……天下人大常委会实在担负起法定监视职责,把坚持党的向导贯通于监视全过程,围绕中心、切近民生、凸起重点,监视更有力度、更具实效。

  为助力打好三大攻坚战,检查了水污染防治法、可再生能源法施行环境,围绕深度费事地区脱贫攻坚、民族地区兴边富民举措“十三五”布局施行环境、防备化崩溃系性金融风险环境停止专题调研;为鞭策经济高质量开展,检查了中小企业促进法、就业促进法等施行环境;为促进保障和改善民生,检查高等教育法施行环境,围绕社会根本养夙儒保险等问题停止专题调研。

  执法检查年年有,如今的执法检查更显人大监视“刚性本质”。“人大执法检查不是一般性的工作检查,而是对法律施行环境停止监视,必需按照法定职责、限于法定范围、遵遵法定程序发展检查。坚持问题导向,持续监视,一抓到底,务求获得实效。”在执法检查中,栗战书委员长屡次频频夸大。

  污染防治攻坚战工作落实环境是人大监视的重点。继2018年大气污染防治法执法检查之后,2019年栗战书委员长再次担任执法检查组组长,对水污染防治法施行环境发展检查。

  “按水污染防治律例定,你们对水源地掩护有什么应急预案?”“哪些信息应向市民公开?”“对于水质不达标的,有期限整改的要求吗?”……间断串的问题,直击法律施行中的短板。紧扣法律规定,检查组不放过一个漏洞。

  在总结过去胜利经历的根底上,执法检查新行动频仍亮相:强化问题导向,梳理法律责任清单,紧扣法律规定查找问题;强化委托检查,专门听取受委托检查的省级人大常委会报告叨教,增能人大监视合力;邀请第三方机构停止专业评估,为执法检查提供手艺支撑和专业参考;加大暗访和随机抽查的力度,点名曝光,动真碰硬。

  “这些问题每年都会出现,年年审,年年有。建议能否由审计署牵头建设健全审计整改部门的联动机制,实在削减屡审屡犯的问题。”2019年12月,在天下人大常委会第十五次会议上,与会职员分组审议审计整改环境陈诉时,杜平明委员一针见血地指出。与他一样,委员们配合关注到了一个审计整改的夙儒问题:审计查出问题解决过程中对有关责任单位和负责人的追责问责偏“宽松软”,屡审屡犯环境仍时有发生。委员们建议,健全标本兼治长效机制,同时加大追责问责力度。

  如许的监视,中肯其实!

  “有件必备、有备必审、有错必纠”,作为人大监视本能机能的一项重要内容,存案审查工作获得重猛停顿。2019年,收到报送存案的行政律例53件、地方性律例1391件、司法解释41件,审查钻研公民、组织提出的138件审查建议。目前已造成党委、人大、政府、戎行等各体系分工负责、彼此衔接的各类标准性文件存案审查制度机制,存案审查信息平台延伸到设区的市、自治州、自治县,实在维护了国家法制的统一、尊严、权威。

  深深扎根于人民之中,更好发挥人大代表作用

  习近平总书记指出,人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优胜性,关键在于它深深植根于人民之中。这一重要叙述,为做好新时代人大代表工作提供了指引和遵循。

  十三届天下人大常委会高度器重代表工作,尊重代表主体地位,去年6月17日出台了增强和改进天下人大代表工作的35条详细办法。在天下人大代表阳海玲看来,“这不但是一份办法通报,更像是一份写给代表们的‘家书’,为更好发挥代表作用提供了保障。”

  人大代表来自人民,对下层现实环境很相熟。提出议案和建议,是人大代表依法履职根本的、最主要的体例。一年来,代表提出的议案和建议,波及打好三大攻坚战、鞭策高质量开展、施行墟落振兴战略、保障和改善民生、疫情防控等重点领域。“内容高质量、管理高质量”,“既要重结果、也要重过程”,让代表的呼声有回应,让人民的诉求有下落。

  记者从天下人大常委会办公厅体会到,目前,491件代表议案和8160件建议已管理完结,建议所发问题得到处理或方案逐步处理的占建议总数的71.3%。

  一年多来,天下人大代表积极主动依法履职,把“根”深深扎在人民大众之中,尤其是在2020年这个特殊的春天,更是用现实举措践行着铮铮誓言。他们守土尽责、冲锋在前,投身疫情防控,助推复工复产,充分展现了新时代人大代表的使命与担当。

  来自医卫界的代表始终战斗在抗疫第一线,全天候做好救治患者工作;来自下层一线的代表率领大众配合做好群防群控工作;来自科技界的代表积极并吞难关,用“硬核”科技高效助力疫情防控;来自企业的代表为抗疫捐款捐物,全力声援湖北疫情防控……

  在积极参与疫情防控的同时,人大代表还从各自专业领域出发,听民声、察民情、聚民智、解民忧,为统筹推进疫情防控和经济社会开展提出了大量有深度、有温度的建议。天下人大代表、重庆市中病院副院长李延萍参与重庆市新冠肺炎中医药临床救治钻研与应用科技攻关项目,仅用8天工夫,重庆首版新冠肺炎中医药防治引荐计划出炉。“中医是医学的一局部,我提的建议良多都被采用了。”

  回望,是为了更好地前行!春天的盛会尽管因疫情推延到了夏天,但是,在这炽热而充满生机的节令,十三届天下人大常委会将向天下人民交上一份不凡的答卷。步入全面建成小康社会和“十三五”布局收官之年,天下人大常委会和天下人大代表将紧扣全面建成小康社会宗旨任务,依法履职、担当进取,为实现第一个百年奋斗宗旨作出应有的奉献。


  《 人民日报 》( 2020年05月20日 01 版)

(责编:牛镛、岳弘彬)

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